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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内
容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。