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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚  不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一
些
非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。