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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监 管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之
外。