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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年  底，我 国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的
目 标 尚存很大差距。