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　　发展普惠托育 
服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提 高 托位建设补贴标准 
，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方

 面，采取公建
民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。