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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。