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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量  ，包括机构资  质、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体 
系之外。