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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包 
括机构资质、 师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。