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　　首先，托育
服务需

求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。