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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监

管体系之 外。