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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示

，

三成以 
上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现
 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。