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　　 发展普 惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社 会力 量
往往面临高成本压 力，需要建 

立合理的成
本分担机
制
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。