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　　其三， 
托育服务领域人才短缺 ，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等 ，但在现实 中，各托育
机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。