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务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。