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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机
构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 
十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。