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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式  ， 降低普惠机 构运营成  本。