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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 
种方式， 降低普惠机构 运营成本。