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其三，托育 服务领域人才短缺，有效 
监管 机制尚不健全。黄绮认

为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部
门的监管
体 系之外。