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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三 
成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为  2
. 03个，距离“十四 
五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。