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　　首先
 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数
据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，
但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。