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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，  各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 
之外。