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　　其三，托育服 务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注 服
务质量， 包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门 的监管体系  之外。