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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为  6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。