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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠
机 构运营成本。