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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。