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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补 贴标准，进一步 降低普
惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。