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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非
正
规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。