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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。