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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、
内外环境 
、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。