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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取
公建民营
、
运
营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。