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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机 构资质、师资水 平、
内外环境、照护内容等，但在  现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。