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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
 补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构  运营成本。