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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理  的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补 助、
购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运

营成本。