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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合 
理的  成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
 、奖励补
助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。