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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、  师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参
差不齐，
一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。