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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 

以下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期 
末4.5个的  目标尚存很大差距。