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　　 发展普惠托育服务，要充分

 调动社会力
量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营
、运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。