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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。