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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。