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　　其三，托 育服务 领域人才短 缺， 有
效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离于相 关部门 的监管体系之外。