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　　首先，托 育
服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在 
较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2
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03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。