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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要 建立合理的成
 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式， 降低普惠机 构 运营成 本。