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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托 
育机构
提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。