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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存 在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。