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其三，托
育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数 家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构
游离于相  关部门的监管体系之外。