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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内 外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。