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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。