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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关 
注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。