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　　其三，托育 服务 领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时 都会 关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相
 关部门的监管体系之外。