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　　首先， 
托育服 务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3 岁以下 
婴幼儿托位
数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。